Từ 2026, người dân TP.HCM có thể nộp hồ sơ xin giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại cấp xã, phường.

## TP.HCM phân quyền cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ xuống cấp xã từ 2026

**TP.HCM sẽ thực hiện một thay đổi đáng kể trong quy trình cấp phép xây dựng, giao quyền cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ cho chính quyền cấp xã, phường và các đặc khu từ đầu năm 2026. Đây là một động thái nhằm tinh gọn thủ tục hành chính, mang lại sự thuận tiện hơn cho người dân.**

Theo Quyết định 29 của UBND TP.HCM, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, các UBND cấp xã sẽ chính thức được trao thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ cấp III và IV. Trong khi đó, các công trình có quy mô từ cấp II trở lên vẫn sẽ thuộc trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn cấp thành phố.

Đối với những dự án nhà ở cấp III, IV có địa bàn xây dựng trải dài qua hai hay nhiều đơn vị hành chính cấp xã, quy định mới nêu rõ rằng xã hoặc phường nào có diện tích đất xây dựng chiếm tỷ lệ lớn hơn sẽ chịu trách nhiệm cấp phép. Các cơ quan cấp phép tại địa phương này được phép sử dụng con dấu của đơn vị mình và có toàn quyền cũng như trách nhiệm trong việc điều chỉnh, gia hạn, cấp lại hoặc thu hồi các giấy phép đã cấp. Tuy nhiên, trong trường hợp giấy phép được cấp không đúng quy định mà không được xử lý kịp thời, UBND TP.HCM sẽ trực tiếp can thiệp để thu hồi.

Thành phố cũng đã ban hành các quy định cụ thể cho việc cấp phép xây dựng tại những khu vực đã có quy hoạch nhưng chưa triển khai thực tế. Cụ thể, tại các khu vực đã được phê duyệt quy hoạch phân khu nhưng chưa tiến hành thi công, người dân có thể xây dựng tối đa ba tầng và một tầng hầm. Đối với khu vực đã có quy hoạch chi tiết nhưng chưa được triển khai, việc xây dựng mới chỉ được phép tối đa một tầng; trong khi đó, hoạt động sửa chữa, cải tạo công trình hiện hữu phải tuân thủ số tầng đang có.

Đối với giấy phép xây dựng có thời hạn, thời gian hiệu lực tối đa được quy định là 5 năm. Để đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân, trong trường hợp quy hoạch có sự điều chỉnh hoặc thời gian thực hiện bị kéo dài, cơ quan cấp phép sẽ xem xét gia hạn giấy phép.

Ngoài các UBND cấp xã, các Ban Quản lý Khu chế xuất và Công nghiệp, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao, cùng Ban Quản lý Khu Nông nghiệp Công nghệ cao vẫn tiếp tục thực hiện nhiệm vụ cấp phép cho các công trình thuộc phạm vi quản lý của mình. Sở Xây dựng TP.HCM sẽ đảm nhiệm việc cấp giấy phép cho tất cả các công trình còn lại không thuộc thẩm quyền của các đơn vị trên.

Để đảm bảo tính thống nhất và minh bạch trong toàn bộ quá trình, UBND TP.HCM yêu cầu các cơ quan được phân cấp phải công khai quy trình, đảm bảo giải quyết hồ sơ đúng thời hạn quy định và tăng cường công tác giám sát.

Trước khi Quyết định 29 được ban hành, công tác cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại TP.HCM chủ yếu do UBND các quận, huyện và TP. Thủ Đức thực hiện. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm cấp phép các công trình khác, trong khi các Ban Quản lý khu chế xuất – công nghiệp, khu công nghệ cao và khu nông nghiệp công nghệ cao phụ trách các công trình trong phạm vi quản lý riêng.

Đáng chú ý, song song với những thay đổi này, Luật Xây dựng (sửa đổi) dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 sẽ mang đến những quy định mới về miễn giấy phép. Theo đó, các công trình cấp IV và nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng, với tổng diện tích sàn dưới 500 m2 sẽ được miễn giấy phép xây dựng, với điều kiện không nằm trong khu vực có quy định quản lý kiến trúc. Tuy nhiên, các chủ đầu tư vẫn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về thiết kế, an toàn và có trách nhiệm gửi thông báo khởi công kèm hồ sơ thiết kế cho cơ quan quản lý địa phương.