UBND TP HCM đề xuất giữ nguyên giá đất nông nghiệp theo dự thảo tháng 11, thay vì phương án điều chỉnh mới.
## TP.HCM Thúc Đẩy Phương Án Giá Đất Nông Nghiệp Dự Thảo Tháng 11: Hướng Tới Cân Bằng Lợi Ích Và Ổn Định Thị Trường
Trước kỳ họp chuyên đề quan trọng của Hội đồng Nhân dân (HĐND) sắp tới, Ủy ban Nhân dân (UBND) TP.HCM vừa trình tờ trình đề xuất áp dụng phương án giá đất nông nghiệp đã được công bố dự thảo vào tháng 11. Động thái này khẳng định chủ trương ưu tiên sự ổn định và hài hòa lợi ích, thay vì lựa chọn phương án điều chỉnh mới được đưa ra gần đây.
Theo lập luận của UBND thành phố, việc định giá đất có tầm ảnh hưởng sâu rộng đến nhiều đối tượng, từ người dân đến doanh nghiệp. Mặc dù việc giảm giá đất nông nghiệp có thể mang lại lợi ích trực tiếp cho nông dân thông qua việc giảm bớt gánh nặng tài chính, nhưng lại tiềm ẩn nguy cơ gây khó khăn cho công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất. Do đó, nhằm đảm bảo sự cân bằng giữa quyền lợi của Nhà nước và người sử dụng đất, đồng thời góp phần ổn định đời sống của cư dân tại các phường, xã và đặc khu sau sáp nhập, thành phố đã kiến nghị duy trì mức giá đất nông nghiệp như trong dự thảo đã lấy ý kiến cộng đồng vào tháng 11.
Đề xuất trên được đưa ra sau khi Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn TP.HCM (Sở Nông nghiệp và Môi trường) trình bày hai phương án về giá đất nông nghiệp. Phương án đầu tiên, đã được trưng cầu ý kiến người dân vào cuối tháng 11, quy định giá đất trồng cây hàng năm dao động từ 300.000 đồng đến 1,2 triệu đồng mỗi mét vuông; và đất trồng cây lâu năm từ 370.000 đồng đến 1,44 triệu đồng mỗi mét vuông. Mức giá này được xây dựng theo hướng cao hơn khoảng 78-85% so với bảng giá đất hiện hành và đáng chú ý là không nhận được phản hồi trái chiều từ phía người dân.
Tuy nhiên, sau khi xem xét dự thảo này, Ban Kinh tế – Ngân sách thuộc HĐND TP.HCM đã yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát lại mức độ điều chỉnh tăng, giảm giá đất nông nghiệp tại từng khu vực, làm rõ nguyên nhân của sự điều chỉnh và đánh giá tác động toàn diện đối với người dân, doanh nghiệp, cũng như công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Đáp lại yêu cầu đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã thực hiện rà soát lại phương án giá đất nông nghiệp dựa trên phương pháp thu nhập, căn cứ vào nguồn thu nhập thực tế từ sản xuất nông nghiệp tại từng địa bàn. Các yếu tố như năng suất cây trồng, vật nuôi, điều kiện hạ tầng, giao thông và khả năng tiêu thụ sản phẩm đều được đưa vào tính toán. Thế nhưng, kết quả của phương pháp này lại cho thấy mức giá đất nông nghiệp thấp hơn đáng kể so với bảng giá đất hiện hành của TP.HCM và các tỉnh lân cận đã sáp nhập như Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu, với mức cao nhất chỉ khoảng 625.000 đồng/m2 và thấp nhất là 165.000 đồng/m2.
Dù nhận thấy mức giá đất nông nghiệp thấp hơn có thể giúp giảm nghĩa vụ tài chính cho người dân trực tiếp sản xuất, UBND TP.HCM vẫn bày tỏ quan ngại rằng việc áp dụng mức giá này sẽ gây ra những bất lợi đáng kể trong công tác bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. Tại buổi thẩm tra diễn ra vào ngày 23/12, Ban Kinh tế – Ngân sách cũng đóng góp ý kiến cần làm rõ thêm lý do phương án mới khiến giá đất nông nghiệp phần lớn giảm so với giá cũ, điều này dễ khiến người dân băn khoăn, đặc biệt trong bối cảnh giá đất ở đang tăng mạnh, tạo ra một sự chênh lệch lớn không mong muốn.
Phân tích từ các chuyên gia cho thấy, sự chênh lệch ngày càng lớn giữa giá đất nông nghiệp giảm và giá đất ở tăng mạnh có thể kéo theo nghĩa vụ tài chính gia tăng đáng kể khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đồng thời ảnh hưởng tiêu cực đến các chính sách bồi thường. Nhiều đại biểu cũng nhấn mạnh rằng việc điều chỉnh giá đất nông nghiệp cần được xem xét một cách toàn diện trong bối cảnh cải cách chính sách đất đai chung, nhằm đảm bảo bảng giá đất thực sự phản ánh đúng giá trị sử dụng của từng loại đất và tránh phát sinh những hệ lụy ngoài dự kiến cho thị trường bất động sản.
Bảng giá đất đầu tiên của TP.HCM dự kiến sẽ được trình HĐND thành phố thông qua tại kỳ họp chuyên đề diễn ra vào ngày 26/12 tới. Sau khi được ban hành, bảng giá đất mới này sẽ trở thành cơ sở pháp lý quan trọng để tính toán tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế, lệ phí liên quan và giá khởi điểm khi đấu giá quyền sử dụng đất, từ đó tạo ra những tác động trực tiếp và sâu rộng đến toàn bộ thị trường bất động sản trên địa bàn thành phố.
